Projekt 
ROZPORZĄDZENIE
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia _________________ 2008 r. 
zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków przyznawania funkcjonariuszom Centralnego Biura Antykorupcyjnego nagród rocznych, nagród uznaniowych, zapomóg, dodatków mieszkaniowych i dodatków specjalnych

Na podstawie art. 93 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz. U. Nr 104, poz. 708 i Nr 158, poz. 1122) zarządza się, co następuje:
§ 1. W rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 września 2006 r. w sprawie warunków przyznawania funkcjonariuszom Centralnego Biura Antykorupcyjnego nagród rocznych, nagród uznaniowych, zapomóg, dodatków mieszkaniowych i dodatków specjalnych (Dz. U. Nr 165, poz. 1174) wprowadza się następujące zmiany dodaje się § 17 a i § 17 b w brzmieniu: 
„ § 17a. Dodatek mieszkaniowy nie przysługuje w przypadku gdy funkcjonariusz lub jego współmałżonek posiadają w miejscowości innej niż określona w § 17 ust. 1 pkt 1 lokal mieszkalny lub dom jednorodzinny z którego wynajmowania uzyskują dochody. 
   § 17b. W przypadku przyznania dodatku mieszkaniowego funkcjonariusz jest obowiązany do niezwłocznego zgłaszania kierownikowi jednostki organizacyjnej CBA właściwej w sprawach finansów wszelkich zmian mających wpływ na ustalenie stanu faktycznego będącego podstawą jego przyznania.”. 
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia. 

UZASADNIENIE

Przedstawiony projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków przyznawania funkcjonariuszom Centralnego Biura Antykorupcyjnego nagród rocznych, nagród uznaniowych, zapomóg, dodatków mieszkaniowych i dodatków specjalnych stanowi realizację upoważnienia ustawowego zawartego w przepisie art. 93 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz. U. Nr 104, poz. 708, z późn. zm.).  

Powyższy przepis nakłada na Prezesa Rady Ministrów obowiązek określenia warunków przyznawania funkcjonariuszom nagród rocznych, nagród uznaniowych, zapomóg, dodatków mieszkaniowych i dodatków specjalnych oraz sposób ustalenia okresu służby warunkującego nabycie prawa do nagrody rocznej, wysokość tej nagrody, uwzględniając przesłanki jej obniżenia i przypadki, kiedy nagroda nie przysługuje, termin wypłaty nagrody rocznej, okoliczności uzasadniające przyznanie funkcjonariuszowi nagrody uznaniowej, zapomogi, dodatku mieszkaniowego i dodatku specjalnego, właściwość przełożonych oraz tryb postępowania w tych sprawach.

Zgodnie z przepisem § 17 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia z wnioskiem o przyznanie dodatku mieszkaniowego funkcjonariusz może wystąpić, jeżeli on sam, współmałżonek lub osoba pozostająca we wspólnym gospodarstwie nie posiadają lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego w miejscu pełnienia służby lub w miejscowości, do której czas dojazdu publicznymi środkami transportu przewidziany w rozkładzie jazdy, łącznie z przesiadkami, nie przekracza w obie strony dwóch godzin, licząc od stacji (przystanku) najbliższej miejsca pełnienia służby do stacji (przystanku) najbliższej miejsca zamieszkania, bez uwzględnienia czasu dojazdu do i od stacji (przystanku) w obrębie miejscowości, z której funkcjonariusz dojeżdża, oraz miejscowości, w której wykonuje obowiązki służbowe.

	Proponowana zmiana w § 17a rozporządzenia, z uwagi na częste przypadki posiadania przez funkcjonariuszy lub ich współmałżonków lokali mieszkalnych lub domów jednorodzinnych, z których wynajmowania uzyskują dochody, wprowadza przepis, że takim funkcjonariuszom dodatek mieszkaniowy nie będzie przysługiwał. 

Ponadto w przepisie § 17b wprowadzono dla funkcjonariuszy, którym przyznano dodatki mieszkaniowe, obowiązek niezwłocznego zgłaszania kierownikowi jednostki organizacyjnej CBA właściwej w sprawach finansów wszelkich zmian mających wpływ na ustalenie stanu faktycznego będącego podstawą jego przyznania. Przepis ten ma za zadanie uniknięcia sytuacji, w której wypłacany jest funkcjonariuszowi dodatek mieszkaniowy dla dwóch lub więcej zajmowanych lokali mieszkalnych. 

Z uwagi na brak w projektowanym rozporządzeniu przepisów technicznych, nie podlega on notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach dotyczących sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych.

Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia z chwilą przekazania do uzgodnień międzyresortowych zostanie umieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej.

Zagadnienia objęte niniejszym projektem rozporządzenia nie są regulowane przez prawo Unii Europejskiej.

O c e n a   S k u t k ó w   R e g u l a c j i  (OSR)

1.	Wskazanie podmiotów,  na które oddziałuje rozporządzenie

Projektowane rozporządzenie będzie miało wpływ na sytuację prawną funkcjonariuszy Centralnego  Biura Antykorupcyjnego oraz Centralne Biuro Antykorupcyjne jako urząd administracji rządowej. 

2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji

Problematyka uregulowana w projekcie rozporządzenia nie wymaga przeprowadzenia konsultacji społecznych. 

3.	Przedstawienie wyników analizy wpływu rozporządzenia na:

a)	sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego – wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego;
b)	rynek pracy - wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje zmian na rynku pracy;
c)	konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw - wprowadzenie proponowanych przepisów nie wpłynie na  konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw;
d)	 sytuację i rozwój regionalny - wejście w życie rozporządzenia nie przyczyni się do zmiany sytuacji i rozwoju regionalnego.

4.	Wskazanie źródeł finansowania.

Przedstawione regulacje nie powodują obciążenia budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego.